A virada eleitoral que resultou na vitória de Donald Trump não apenas trouxe à tona uma nova era de governo nos Estados Unidos, mas também revelou um conjunto complexo de desafios que o presidente-elect terá de enfrentar. A questão central gira em torno das amplas esperanças de Trump de implementar reformas significativas em um Congresso profundamente dividido. O senador republicano John Kennedy da Louisiana capturou essa incerteza quando mencionou que convencer os políticos a apoiar cortes orçamentários é tão difícil quanto convencer as pessoas a quererem ir para o céu. O que ele quer dizer é que, por mais que todos concordem que mudanças são necessárias, a realidade prática da implementação dessas mudanças é uma batalha árdua.
Na essência da administração que está por vir, está o projeto de criar o que Trump chama de Departamento de Eficiência do Governo, ou DOGE. Esta entidade, que ainda está em discussão, visa reduzir a burocracia federal e cortar gastos considerados desnecessários. Entretanto, o desafio permanece: como efetivamente realizar cortes sem o apoio do Congresso, que é, na melhor das hipóteses, leniente e, na pior, seriamente dividido? Embora Trump tenha consolidado um controle significativo sobre o partido e tenha um apoio considerável do Supremo Tribunal Conservador, sua habilidade em aprovar legislações cruciais em um ambiente político hostil e polarizado é uma incógnita. O presidente-elect não pode se dar ao luxo de subestimar as contribuições e resistências de algumas figuras-chave dentro do próprio Partido Republicano.
Em um ambiente onde Trump levou 2,4 milhões de votos à frente da vice-presidente Kamala Harris e conquistou todos os sete estados-chave, sua trajetória política atual está longe de ser linear. A política acirrada também resultou em um congresso onde a margem do Partido Republicano na Câmara dos Representantes é extremamente estreita. Para que qualquer reforma significativa tenha sucesso, será necessário construir uma coalizão sólida, e para isso, Trump terá de lidar com sensibilidades diversas e a reticência de muitos legisladores que temem perder poder ao se submeterem a um líder forte.
Os desafios que Trump enfrenta no Congresso
Os próximos dias, particularmente o dia da posse em 20 de janeiro, serão críticos para a administração Trump. Espera-se que ele imponha limitações ao uso do poder executivo, iniciado com um impulso massivo por reformas. Há quem temi que o presidente-elect possa se comportar como um ditador sob aparência constitucional. No entanto, apesar das suas aspirações, existem formalidades e sua habilidade de simplesmente promulgar cortes fiscais é limitada. A realidade é que a corrida para uma reforma fiscal ou de serviços governamentais terá que passar pela revisão e aceitação do Congresso. Isso significa que, mesmo enfrentando um controle republicano estreito, Trump não pode ignorar a resistência que pode vir de ambos os lados do espectro político.
Recentemente, Trump expressou seu desejo de implementar um orçamento onde cortes sejam específicos, atingindo áreas emblemáticas com apoio restrito do partido. Embora ambicioso, essa abordagem apresenta um dilema: como convencer republicanos de que a cut de $2 trilhões de um orçamento de $6 trilhões não apenas é necessária, mas também benéfica? A maioria dos legisladores tem interesses que podem ser ameaçados por tais mudanças, levando a questão crucial: qual concessionário entre os republicanos permitirá que a indisciplina se torne uma barreira à implementação das promessas de Trump?
A trilha difícil diante de um partido dividido
O contexto é ainda mais problemático com o fenômeno que muitos analistas políticos chamam de “coletividade eleitoral reduzida”. Essa expressão refere-se ao fato de que Trump, mesmo em sua vitória, não conseguiu construir uma base de apoio ampla o suficiente para uma governança tranquila. Ao contrário, a escolha de seu gabinete teve de ser realizada em alta velocidade, refletindo a pressão sobre o novo governo e a necessidade de um planejamento adequado para a complicada governança que se avizinha.
O que torna ainda mais desafiador o plano de Trump é a oposição relacionada ao tema da eficiência governamental. A complexidade de passar um projeto de lei tributária ou de gastos significativo implica a necessidade de um comportamento responsável entre os membros do Partido Republicano e uma avaliação cuidadosa de como cada ação pode afectar seus eleitores e a base política. Represando indivíduos que podem ter interesses políticos variados, a tarefa de unificá-los sob a liderança de Trump será uma longa jornada, repleta de negociações e possíveis compromissos. A gestão consciente do poder republicano será essencial para ampliar a agenda política de Trump.
Enquanto isso, a percepção de que a Câmara dos Representantes se tornou um espaço onde cada legislador se torna um potencial “kingmaker” ressalta a fragilidade da situação. Há legisladores que não hesitarão em usar sua influência para parar o trâmite legislativo se contrariado. Essa circunstância foi manifestada recentemente por membros do partido que expressaram seus desejos de realizar cortes sérios em programas considerados desnecessários. Contudo, essas discussões em uma Câmara com uma maioria apertada significam que cada decisão logo se torna um dilema difícil a ser considerado, principalmente no que diz respeito à necessidade de expandir a legislação em um formato que consiga agradar todos os lados do debate.
O dilema da eficiência e as promessas de Trump
Portanto, a posição de Trump como presidente-elect é ambígua. Enquanto ele se prepara para assumir o cargo, a dança entre implementar sua visão política e as realidades pragmáticas do governo revelam o quão íngreme será sua jornada. Questões de gastos governamentais que são vistos como supérfluos por alguns podem ser vitais para outros em suas comunidades. Assim, a dificuldade de se mover em um sentido proativo limita não apenas a habilidade de Trump de implementar mudanças rápidas, mas também coloca em dúvida se o que foi defendido durante a campanha poderá ser aplicado em um contexto onde o poder e a resistência são igualmente concentrados e disputados.
Essa é a verdadeira prova que aguarda Trump em seu novo estágio político. O que se discutiu sobre a “grandeza da América” obrigará todos os estados da América a se reunirem em uma abordagem de compromisso caso esperem que a nova administração prospere. Trump não pode operar em um vácuo. Cada passo que der em direção à sua visão de um governo enxuto e eficiente estará exposto aos desafios e observações de muitos que têm interesses próprios, cada um dos quais poderá afetar o equilíbrio do novo governo. A pergunta permanece: será que Trump estará pronto para entender que a grandeza da América não pode ser apenas uma promessa, mas uma ação prática e cooperativa que todos os estadunidenses precisam acreditar?