Nos Estados Unidos, a turbulência política parece ter uma nova frente de batalha: a luta pela proteção dos investimentos em energia limpa provenientes da lei climática do presidente Joe Biden. Com as próximas eleições a consolidar a presença republicana no Congresso, a questão da energia limpa se tornou um tema central, levantando preocupações entre os legisladores que, por sua vez, tentam salvaguardar os benefícios que essa legislação trouxe para seus distritos. A polarização política típica dos Estados Unidos agora se mescla com interesses econômicos, colocando em evidência a necessidade de se proteger um setor que gera empregos e investimentos.
Embora a administração Biden tenha implementado a Inflation Reduction Act (IRA), que destina bilhões de dólares para projetos de energia limpa, não são apenas os democratas que se mobilizam em defesa desse legado. A tendência é que alguns republicanos, particularmente aqueles que representam distritos que se beneficiaram diretamente dessa injeção financeira, estejam se posicionando contra a proposta do ex-presidente Donald Trump de eliminar os subsídios fiscais voltados para a energia limpa. Trump, em uma postura que surpreende muitos em sua própria base, se comprometeu a anular essas políticas, criando um cenário onde os próprios membros de seu partido estão tentando se distanciar de suas afirmações radicais.
Em consonância com esse movimento, o representante republicano Buddy Carter, da Geórgia, expressou sua intenção de “examinar a IRA, e, em vez de aplicar um método drástico, usar um enfoque mais sutil, revisando as partes que realmente fazem sentido”. O que exatamente seria considerado “sentido” nesse contexto? Para muitos republicanos, os “bons aspectos” incluem os substanciais investimentos em projetos de energia limpa, uma parcela significativa dos quais está concentrada em distritos republicanos, o que torna a questão ainda mais delicada.
Um estudo realizado pelo Rhodium Group e pelo Instituto de Tecnologia de Massachusetts revelou que cerca de 80% dos US$ 243 bilhões em projetos de energia limpa já concluídos ou em construção estão localizados em distritos republicanos. Além disso, outros US$ 435 bilhões em projetos de energia limpa já estão anunciados e aguardam construção. Essa informação demonstra que a legislação climática de Biden não apenas alterou o cenário ambiental, mas também teve um impacto econômico significativo, especialmente em áreas onde os republicanos estão buscando consolidar a sua base.
Com a possibilidade crescente de que Trump consiga eliminar a IRA, as preocupações estão crescendo entre os legisladores republicanos que dependem desses investimentos, especialmente em comunidades rurais e industriais que visam manter seu fluxo de investimentos. Trevor Houser, do Rhodium Group, observou que, caso esses investimentos cessem, o impacto econômico seria devastador, resultando, em última análise, em perdas significativas para as comunidades que atualmente experimentam crescimento econômico impulsionado por esses projetos.
Greg Carter não está sozinho em suas preocupações. Ele faz parte de um grupo de 18 republicanos da Câmara que assinaram uma carta ao presidente da Câmara, Mike Johnson, solicitando que a suspensão da lei climática não ocorra. No texto, afirmaram que um cancelamento total geraria um cenário catastrófico, no qual bilhões de dólares do contribuinte seriam gastos, mas os resultados seriam praticamente nulos. A pressão está clara: muitos industriais e cidadãos temem que a reversão das políticas relacionadas a impostos de energia possa retornar o cenário econômico a um estado caótico, alavancando as dificuldades que foram recentemente superadas.
No entanto, a situação é delicada, já que alguns republicanos perderam suas eleições para candidatos democratas, o que deixa o clima incerto. Apesar dessa onda de mudanças, Carter está otimista, acreditando que existem “o suficiente” dentro do partido que visam proteger esses investimentos. Ele destaca que o número de representantes que estão dispostos a defender os créditos de energia limpa pode ser pequeno, mas acredita que será o suficiente para fazer a diferença.
A estrutura da lei climática de Biden é primariamente projetada para reativar fábricas e criar novos estabelecimentos voltados para a fabricação de veículos elétricos e suas respectivas baterias. Além desta preocupação, existem subsídios generosos voltados para energia eólica, solar, energia nuclear e indústrias emergentes, como hidrogênio e captura de carbono. Um exemplo dos benefícios diretos da IRA é notado no distrito de Carter, onde a construção de uma planta de produção de baterias para veículos elétricos da Hyundai, que foi financiada pela legislação, resultará na criação de mais de 8.000 empregos.
O distrito do deputado republicano da Carolina do Norte, Richard Hudson, o qual também preside o comitê de campanha da Câmara, atraiu mais investimentos do que qualquer outro, com a construção de uma gigantesca planta de baterias para veículos Toyota. Dados apontam que a Toyota já investiu mais de US$ 8.2 bilhões e planeja gastar mais US$ 5.7 bilhões para expandir as operações da fábrica. A expectativa é de que, com esses empreendimentos, a criação de empregos e o crescimento econômico sejam notáveis.
Os efeitos diretos de possíveis eliminações das políticas de incentivo também acarretariam um efeito dominó, afetando a construção e operação de fábricas focadas em energia limpa. Especialistas garantem que, caso as isenções fiscais sejam eliminadas, os efeitos adversos sobre essas instalações seriam imediatos. Na mesma linha, a lei também oferece valiosos subsídios a consumidores para a aquisição de painéis solares, veículos elétricos e eletrodomésticos eficientes, podendo esses incentivos estarem mais vulneráveis a esforços de revogação por parte dos republicanos, mas que também sustentam uma demanda essencial para a manutenção das fábricas que são locais de trabalho em seus distritos.
A luta entre políticas climáticas e interesses de negócios pode ser vista como uma batalha que não acaba facilmente. O que está claro, no entanto, é que tanto os eleitores quanto os legisladores de ambos os partidos agora se veem em uma posição complexa. Como a dinâmica política evolui e o debate sobre energia limpa continua, a necessidade de uma comunicação clara e coerente sobre os benefícios e a importância da legislação se torna crucial. Com o futuro dos investimentos em energia limpa em risco, a necessidade de um diálogo transparente e construtivo entre todos os setores envolvidos torna-se imperativa.